স্থানীয় সময় ৩০ তারিখে, ইরানের মজলিস (পার্লামেন্ট) জাতীয় নিরাপত্তা কমিটি হরমুজ প্রণালীর মধ্য দিয়ে যাওয়া জাহাজের জন্য ফি নেওয়ার প্রস্তাব করে একটি খসড়া বিল অনুমোদন করেছে। এই পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে আর্থিক ব্যবস্থা এবং ইরানী রিয়ালে টোল আদায়ের ব্যবস্থা স্থাপন; প্রণালী দিয়ে মার্কিন ও ইসরায়েলি জাহাজ চলাচল নিষিদ্ধ করা; ইরান এবং তার সশস্ত্র বাহিনীর প্রভাবশালী অবস্থান বজায় রাখা; ইরানের ওপর একতরফা নিষেধাজ্ঞা আরোপকারী দেশগুলোর জাহাজে প্রবেশ নিষিদ্ধ করা; এবং একটি প্রাসঙ্গিক আইনি কাঠামো তৈরি করতে ওমানের সাথে সহযোগিতা করা।
উল্লেখযোগ্যভাবে, পরিকল্পনায় বলা হয়েছে যে ট্রানজিট ফি ইরানের সরকারী মুদ্রা রিয়ালে দিতে হবে। প্রস্তাবটি হরমুজ প্রণালীতে ইরানের নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধানকে শক্তিশালী করার লক্ষ্যে বেশ কয়েকটি মূল বিধান কভার করে, যার মধ্যে রয়েছে জলপথের সুরক্ষার জন্য নিরাপত্তা ব্যবস্থা স্থাপন, সামুদ্রিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থা বাস্তবায়ন এবং প্রাসঙ্গিক আর্থিক নিয়ন্ত্রক নিয়ম প্রণয়ন (একচেটিয়াভাবে ইরানী রিয়ালে প্রদেয় ট্রানজিট ফি সহ)। এই বিতর্কিত বিলটি বিশ্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ তেল চোকপয়েন্টগুলির একটিতে মৌলিকভাবে ক্রিয়াকলাপকে নতুন আকার দিতে পারে এবং উল্লেখযোগ্যভাবে আন্তর্জাতিক সংঘর্ষ এবং অর্থনৈতিক ধাক্কার ঝুঁকি বাড়াতে পারে। ইরানের পদক্ষেপ নিছক ফি নেওয়ার জন্য নয়; অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণভাবে, মার্কিন ডলারকে বাইপাস করতে এবং তার জাতীয় মুদ্রায় স্থির করতে ট্রানজিট অর্থপ্রদান প্রয়োজন। এটি বিশ্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ তেল ধমনীতে মার্কিন ডলারের সাথে তেল বাণিজ্যকে যুক্ত করার দীর্ঘ-স্থায়ী চুক্তিকে সরাসরি ভঙ্গ করে। বিপুল সংখ্যক তেলের ট্যাঙ্কার প্রণালীর মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, তাদের পতাকা নির্বিশেষে, অ{10}}ডলারের অর্থপ্রদান ব্যবহার করতে বাধ্য হবে, ডলার সিস্টেমের বাইরে আরও তেল সংক্রান্ত লেনদেন-কে ঠেলে দেবে এবং শক্তি বাণিজ্যে ডলারের ব্যবহার এবং সঞ্চালন হ্রাস করবে৷ একই সময়ে, এই পদক্ষেপটি অন্যান্য তেল উৎপাদনকারী দেশগুলির কাছে একটি সংকেত পাঠায়{13}}, যা তেলের বাজারে ডি{14}ডলারাইজেশনের বৈশ্বিক প্রবণতাকে ত্বরান্বিত করে৷ দীর্ঘমেয়াদে, এটি পেট্রোডলারের ভিত্তিকে ক্ষয় করতে থাকবে এবং বিশ্বব্যাপী জ্বালানি বসতিতে ডলারের একচেটিয়া ক্ষমতাকে দুর্বল করে দেবে।
বিলটি সুস্পষ্টভাবে মার্কিন এবং ইসরায়েলি জাহাজের পাসের উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, যা ইতিমধ্যেই উত্তেজনাপূর্ণ সম্পর্ককে আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে। সাম্প্রতিক উত্তেজনার আগে, প্রতি বছর 25,000 থেকে 36,500টি জাহাজ হরমুজ প্রণালী দিয়ে অতিক্রম করত (প্রতিদিন 70-100টি)। গত এক দশকে (2016-2025), বার্ষিক গড়ে প্রায় 32,000টি জাহাজ স্ট্রেইট ট্রানজিট করেছে, বা প্রতিদিন প্রায় 89টি, তেল ট্যাঙ্কার এবং এলএনজি/এলপিজি বাহক সংখ্যাগরিষ্ঠের জন্য দায়ী। এই জাহাজগুলির অর্ধেক টোল (প্রতিদিন 44.5) এবং জাহাজ প্রতি $150,000–$200,000 গড় ফি, বার্ষিক রাজস্ব $2.4–3.2 বিলিয়ন - তে পৌঁছতে পারে মোটামুটি সুয়েজ খাল এবং পানামা খালের সাথে তুলনীয়। রেফারেন্সের জন্য, নিয়মিত কার্গো জাহাজ এবং মাঝারি আকারের জাহাজগুলি পানামা খালের মধ্য দিয়ে প্রতি ট্রানজিট $50,000–$150,000 পে করে, যখন বড় কন্টেইনার জাহাজগুলি প্রায় $300,000–$500,000 পে করে৷ সুয়েজ খালে, বাল্ক ক্যারিয়ারগুলি $150,000–$350,000, তেল ট্যাঙ্কার এবং এলএনজি বাহক $300,000–$600,000, এবং বড় কন্টেইনার জাহাজগুলি $500,000-$700,000 প্রতি প্যাসেজ দেয়।
ইরানের পার্লামেন্ট স্ট্রেইট ট্রানজিটের জন্য চার্জের বিলটি অনুমোদন করার আগে, 22টি দেশ একটি যৌথ বিবৃতি জারি করে ইরানের নিন্দা জানিয়ে জাতিসংঘের সমুদ্র আইনের (UNCLOS) কনভেনশনের অধীনে নৌ চলাচলের স্বাধীনতার নীতি লঙ্ঘন করেছে। 22টি দেশের মধ্যে রয়েছে উপসাগরীয় রাষ্ট্র (সংযুক্ত আরব আমিরাত এবং বাহরাইন), ইউরোপীয় দেশ (যুক্তরাজ্য, ফ্রান্স, জার্মানি, ইতালি, নেদারল্যান্ডস, তিনটি বাল্টিক রাষ্ট্র, চারটি নর্ডিক দেশ, চেক প্রজাতন্ত্র, স্লোভাকিয়া, স্লোভেনিয়া এবং রোমানিয়া), জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড। জবাবে, ইরান বলেছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা ইরান কেউই UNCLOS এর পক্ষ নয় এবং তাই এটির দ্বারা আবদ্ধ নয়। 22টি দেশ যুক্তি দেয় যে হরমুজ প্রণালী একটি আন্তর্জাতিক প্রণালী যেখানে "নিরীহ পথ"কে বাধাগ্রস্ত করা উচিত নয় এবং এর শাসনব্যবস্থা শুধুমাত্র ইরানের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য নয়।
UNCLOS এর 36 এবং 37 অনুচ্ছেদের অধীনে, ট্রানজিট উত্তরণের অধিকার আন্তর্জাতিক প্রণালীতে প্রযোজ্য, যার অর্থ সমস্ত জাহাজ এবং বিমান ট্রানজিট উত্তরণের অধিকার ভোগ করে, যা বাধাগ্রস্ত হবে না। অনুচ্ছেদ 44 স্ট্রেইট সীমান্তবর্তী রাজ্যগুলিকে ট্রানজিট উত্তরণে বাধা না দেওয়ার এবং তাদের পরিচিত ন্যাভিগেশন বা ওভারফ্লাইটের কোনও বিপদ যথাযথভাবে প্রচার করতে চায়। ট্রানজিট উত্তরণ স্থগিত করা হবে না. ধারা 26 অ-ফী সংগ্রহের নীতি প্রতিষ্ঠা করে: শুধুমাত্র আঞ্চলিক সমুদ্রের মধ্য দিয়ে যাওয়ার কারণে বিদেশী জাহাজের উপর কোন ফি ধার্য করা যাবে না। জাহাজে প্রদত্ত নির্দিষ্ট পরিষেবার পারিশ্রমিক হিসাবে শুধুমাত্র আঞ্চলিক সমুদ্রের মধ্য দিয়ে যাওয়া বিদেশী জাহাজের উপর ফি আরোপ করা যেতে পারে এবং এই ধরনের ফি বৈষম্য ছাড়াই ধার্য করা হবে।
কৃত্রিম খাল দ্বারা গঠিত স্ট্রেটের মধ্য দিয়ে যাওয়ার জন্য টোলিং UNCLOS এর সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ নয়, প্রধানত কারণ তাদের নির্মাণ, রক্ষণাবেক্ষণ এবং পরিচালনার জন্য যথেষ্ট খরচ হয়। যদিও ইরান ইউএনসিএলওএস স্বাক্ষর করেছে, তবে এটি কখনও অভ্যন্তরীণভাবে অনুমোদন করেনি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত সহ আরও তেরোটি রাজ্য একই অবস্থানে রয়েছে। ইসরায়েলসহ ১৫টি দেশ এই কনভেনশনে স্বাক্ষরও করেনি। ফলস্বরূপ, পূর্বোক্ত দেশগুলি কনভেনশনে দেওয়া সাগর আইনের জন্য আন্তর্জাতিক ট্রাইব্যুনালের মাধ্যমে বিরোধগুলি সমাধান করতে পারে না।
বিলের মধ্যে একটি অন্তর্নিহিত প্রতিক্রিয়ায়, ইরান উল্লেখ করেছে যে এটি "একটি আইনি কাঠামো তৈরি করতে ওমানের সাথে আলোচনা ও সহযোগিতা করছে।" অন্য কথায়, ইরান এবং ওমানের মধ্যে অবস্থিত হরমুজ প্রণালী, একটি দ্বিপাক্ষিক আইনি কাঠামোর অধীনে প্রতিষ্ঠিত একটি যৌথ ব্যবস্থাপনা এবং টোল সিস্টেমের সাথে যৌথভাবে দুই দেশ দ্বারা পরিচালিত হবে। প্রণালীকে একটি ভাগ করা "অর্ধ-খাল" হিসাবে বিবেচনা করার মাধ্যমে, শাসনের যুক্তি একটি আন্তর্জাতিক উত্তরণ থেকে সার্বভৌম সম্পদে স্থানান্তরিত হবে।
